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小泉自治会小泉町区
災害対策
ホームページ開設の大きな目的の一つがこの災害対策です。東日本大震災や能登半島地震、または各地で発生する豪雨災害などを教訓として、同様の災害が発生した際に実行力のあるツールとして活用できるよう作成しました。
実際の災害の時に自治会がやらなければならないのは、正しい情報を全ての住民の皆様に迅速にお届けするという事です。災害の発生をお知らせし、どう行動していただくかを的確に早く情報としてお届けすることが、災害時の混乱や不安を軽減させます。
ただ、過去の災害の例をみると、規模の大きなものであるほど、自治会役員も一様に被災したり、逃げるだけで手一杯で住民に情報を発信するという役割が果たせないことが多くなります。現実の災害は決して訓練ではなく、ある日突如として発生し、住民に襲い掛かってきます。
これまで小泉自治会では、災害が発生した際に、どうやったら住民の皆さんに迅速に情報をお伝えするかという点が大きな課題でした。今まで考えられてきた方策は、皆で手分けして電話することくらいで、決定的な解決策はありませんでした。いわゆる人海戦術というのは手間と時間がかかるので、一刻を争う災害現場では用を為しません。しかも情報の発信は災害発生の第一報だけではなく、避難の途中、避難後というように災害が収束するまで続きますので、電話しか方法を持たないのであれば、手間と労力は延々と続きます。
一瞬にして全ての住民に災害発生を伝え、どう行動していただけばいいかをお伝えする最も効率的な方法はメールの一斉配信です。さらに最近はAＩの普及がめざましく、ホームページ内でもそれをフル活用することによって、メール一斉配信の自動化が可能になりました。警戒レベル３、４、５、そして緊急地震速報の４つについて、自治体や気象庁からの発表をＡＩが検知して災害メールを自動配信するシステムになっています。人の手ではなく、パソコンでもなく、サイトに組み込まれたプログラムが自動的に行いますので、役員が被災したり、使用するパソコンが破壊されることに関係なく100％確実に住民の皆様のもとに情報が届きます。
加えてホームページからのメール配信ですと開封確認という機能があり、メールを読んだ方と読まない方の区別ができますので、まだ読んでいない方には少しして再送信ということもできます。また、どの避難所に避難されましたか？という問いかけにお答えいただければ、誰がどの避難所にいるのかが迅速に集計でき、その後の食料や備品の手配支援が効率的に進みます。
住民への情報発信をホームページの機能として自動的に行うことにより、自治会役員は次のステップの対策から手をつけられます。災害状況や負傷者の有無、道路の冠水や危険個所の把握、避難所の情報、そういった情報収集をすぐに始められ、集めた情報をまたすぐ住民の皆様にメールでお伝えしたりホームページ上に掲載することができます。災害メールの重要性はまさにその部分で、災害発生の第一報をお知らせするだけでなく、地域の特性に特化した情報や避難後の生活についてのもの、特に食料や物資の配給についての手配において効果を発揮します。
つまり、ホームページの災害メールは、住民の皆様に迅速に情報をお届けする役割と共に、災害対応をする自治会役員の手足になって活躍する役割も担っています。実際の災害では自治会役員も同様に被災するわけで、役員だけが災害対応において十分な余力があるわけではありません。そんな中で、情報収集と発信という役割をホームページが担うことで、物理的な負担が極端に減り、いかなる災害が発生しても住民の皆様への支援をおろそかにしないために、ホームページが情報の集約化をすることはどうしても必要なステップになります。
小泉町がホームページを開設してから時間を経て小泉自治会もホームページを開設しました。災害対応機能としては小泉町のものをそっくり移植し、管理者も小泉町と同じ者が担当します。搭載されている災害用AIは日々進化を遂げ、自治会のものが有料版であることからファイル容量が大きく、少し大掛かりで実効性のあるAIを開発いたしました。それが実測型RBF修正プログラムです。
土砂災害についての対応指標は、長野県河川砂防情報ステーションから配信されるスネークライン図ですが、降雨データとして1㎞メッシュ10分毎の降水レーダーの値を使用しており、局地的で急激な危険には対応が難しいという課題がありました。そのために過去の土砂災害でも、自治体からの警戒情報の発令前に土砂災害が発生するという事例は数多くあります。
自治体の警戒情報が機能しないのであれば自治会としては完全にお手上げです。その部分を何とかしようと考え、降水データとしては気象庁降水ナウキャストの100mメッシュ5分毎情報でスネークライン図を計算し直すというAIを開発しました。これを過去の発令が間に合わなかった事例のデータで検証してみたところ、ほぼ全ての場合で発生前に警戒レベルが発令できることがわかりました。
この、実測型RBF修正プログラムとその他のAIを組み合わせることにより、小泉地域での水害・土砂災害の人的被害はゼロにできると考えております。
以上のような経緯で、今後は災害情報の配信を自治会ホームページに1本化し、様々な試験を繰り返しながら進んでいく予定です。小泉町と自治会のホームページは災害機能についてデータ共有していますので、小泉町のホームページから災害メールのご登録をしていただいても自動的に自治会へも登録されますので何ら問題はありません。詳細については小泉自治会ホームページもご参照いただき、およそ地域コミュニティのものとしては世界最高峰レベルの機能を是非ご活用いただければと存じます。
小泉町区ホームページ管理者
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